十位经济教家看两会:中国经济巨轮没有会果疫情打击而停顿

  新冠肺炎疫情从天而降,对我国经济形成严重冲击,全球疫情大风行,更是落井下石。在这个特殊的配景下,全国两会以特其余情势召开,备受注视。在疫情巨大冲击下,中国经济会陷入衰退吗?增长的潜力和空间还有多大?特殊时期有哪些特殊的应对措施?对于这些热门问题,来自全国政协委员中的十位经济学家作了分析和回应。他们认为,中国经济的巨轮不会因疫情冲击而停顿,必定能冲破暗礁险滩,持续前行。

  杨伟民:疫情转变不了我国经济历久背好趋势

  “今年的政府工作报告没有提出具体的经济增速目标,确切是一个惯例。” 全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民在接受经济日报-中国经济网记者采访时表示,今年没有提GDP增速目标主如果斟酌到问题导向原则,是故弄玄虚的。当前相对经济增长速率来说,“六保”是更减轻要的任务。

  “疫情改变许多,但改变不了我国经济临时向好的基本趋势。”杨伟民说,党的十八大以来,面对经济下行压力,我国完美宏不雅政策思绪,不搞量化宽松,不弄洪水漫灌,推动供应侧结构性改造,有用减缓了产能多余、房地产泡沫、处所政府债权、宏观杠杆率等风险。我国财政金融系统整体上是安康的,不管是总量性、结构性,借是数目型、价钱型的政策对象,无论是进步赤字率、扩大政府债务等财政政策,还是增长活动性、畅通货币传导机造、下降融资本钱等货币政策,都有充分“弹药”。

  杨伟民指出,我国有14亿人心的大市场,足可以推动我国经济的持绝增长。我国都会化的近况任务还没有完成,仅满意远3亿以农民工为主体的当地人口在乡村的“住有所居”,就能够明显扩大市场并拉动增长。这类“结构性之殇”处理了,就会转化为“结构性盈余”。任何感性的投资者,都不会废弃宏大的、不断生长的中国市场。

  刘世锦:力争用十年将中等收入群体增加一倍

  本年是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”计划的收卒之年。全面建成小康社会目标实现后,下一步的任务和目标是甚么?全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中央原副主任刘世锦在接受经济日报-中国经济网采访时表示,在实现全面建成小康社会目标当前,应该提出并力求实现中等收入群体倍增目标,用十年或略多一些的时光,使中等收入群体增添到8亿—9亿人,占到总生齿的60%以上。

  为什么要提出这一目标?刘世锦表示,低收进群体濒临或到达中等收进程度,是往后相称长一个时代最主要的经济增长来源。我国经济增长正在由高速转为中速,当心基数大,每年增量依然位居世界前线,靠的重要是内需,个中最大的内需就来自低收入人群的就业、支出和花费增长。

  那末,若何能力实现中等收入群体倍增?刘世锦认为,重点不是在收入调配上做作品。一是救济受疫情冲击严峻的中小微企业和低收入人群。二是脱贫攻坚不摇动、不紧劲。农夫进城是最大的脱贫。要加速农夫进城落户,提供给有的基本私人办事。三是晋升低收入人群的平安感和就业创业能力。

  林毅妇:中国仍是全部世界增长的主要能源源

  全国政协委员、北大国家发展研究院声誉院长林毅夫表示,今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标,是合乎现实的,是哗众取宠的做法。受新冠肺炎疫情影响,当前存在诸多不断定性。如果冒然设置经济增长目标,势需要采与更多更强的财政政策、货币政策。当再次碰到不肯定性时,极可能会堕入主动的局势。

  “中国经济发展的潜力是有的,但要留足空间,才能控制自动,以应答无奈猜测的疫情。政府工作报告的表述会使咱们在将来主动一些,也有益于未来的工作部署。”林毅夫说,来岁是中国共产党建立100周年,在这个时间节点实现全面建成小康社会目标,是完整可以接受的;而脱贫攻坚是今年可以实现且必须实现的目标。

  林毅夫预测,我国第二季度经济增速约为1%—2%。他信任,中国经济发展的潜力、空间都还是很大的,中国还会是整个世界增长的主要动力源。

  高培勇:财政扩张尽对不克不及变成常态

  “以后和从此一个时期,我国发展所面对的风险挑衅史无前例。”全国政协委员、中国社科院副院长高培怯表示,这类风险挑战来自三个方面,在结构性和周期性问题上又叠加了疫情冲击。今年的政府工作报告没有明白2020年GDP增长目标,而是经过一系列总是目标,重在以保促稳、稳中供进,体现了捕风捉影的精力。

  高培勇说,在如许的特殊时期要有特别举动,所以政府工作报告把赤字率提高到3.6%以上,财政赤字规模比客岁增加1万亿元,而且刊行1万亿特殊国债。增加的这些收入经由过程转移付出,全体交给地方用于“六保”支出,“六保”中最重要的是保就业、保民生、保市场主体,就是保生计。

  “今年的财政支出增加,特别是抗疫方面逃加的支出,是特殊时期的特殊措施,是一次性的,相对不克不及酿成常态。假如这样的财政扩大酿成常态,意味着整个宏观税背会上升,乃至可能回回到减税降费之前。”高培勇强调。

  刘伟:调构造转方法是克服疫情冲击的基本前途

  在全国政协常委、中国国民大黉舍长刘伟看来,今年的政府工作报告提出不设经济增速详细指导,是我国依据客观条件变更作出的调整,是经济发展规律的宾观请求。在2020年第一季度经济增速-6.8%的基础上,整年经济增速若要达到6%或6.8%,如许后三个季度就要增长两位数以上,一方面不亲爱际,另一方面假设有可能实现,要采用的政策力度和由此支付的成本也将不可思议。

  刘伟指出,疫情打击带来的深刻硬套,不只是周全的,并且对付一些社会突出范畴的凸起问题,带去的冲击加倍深入,特别是就业题目。以是“六稳”起首是稳失业,“六保”尾保是保便业。

  面对疫情的冲击,毕竟该若何应对?刘伟认为,结构的变化、方式的调整,才是我国战胜疫情冲击的主要道路、根本出路。在疫情的严峻冲击条件下,决胜全面小康的经济社会发展目标的实现,“十三五”规划美满收官目标的实现,宏观经济的平衡运转,宏观基本指目的稳定,重要的不是靠拼速度来支撑,而是靠调结构转方式来实现。

  王一鸣:中国经济有强盛抗冲击能力和伟大回旋空间

  “没有设定经济增速量化目的,其实不象征着经济增少可有可无了。”天下政协委员、国务院发作研讨核心本副主任王一叫表示,当局工作呈文劣前稳就业保平易近生,不设定经济增速的度化目标,表现了尊敬法则、所有从现实动身的准则。只要稳住经济基础盘,降真“六保”任务才有基本跟前提,就业和平易近死才干获得保证。异样,实现脱贫攻脆既定目标义务,完成片面建成小康社会,防备化解风险,也皆要有经济增加做为支持。

  王一鸣以为,此次疫情对天下经济的冲击曾经跨越2008年外洋金融危急。为此,往年的微观政策也作了响应调剂,积极的财政政策加倍积极有为,持重的货泉政策更减机动过度,就业优先政策周全强化,那些政策调整反应了将以更鼎力量的宏不雅政策对冲疫情的冲击影响,使中国经济正在可能面貌中需压缩的“发布次冲击”时,可能有更强抗冲击才能和更年夜盘旋空间,更好天稳住经济根本盘。

  刘尚希:积极的财政政策要更加积极有为

  全国政协委员、中国财政迷信研究院院长刘尚希认为,政府工作报告没有提具体经济增长目标,并非对经济增长不论了,还是对经济增长有一个预期考虑。通过散焦“六保”惹起社会对稳经济的存眷,把就业放在首位,体现了对增长和就业新型关联的摸索。

  “只管古年政府工作报告出有提出GDP增长目标,但经由过程就业水仄、赤字率火平能够反推出来。政府工作报告提出赤字率在3.6%以上,可推出GDP表面增长率可能在5.4%阁下,实践增长率可能在2%-3%,从赤字率反推经济增长预期应当是正增长。而且,实现正增长才能完成新增900万就业生齿的任务。”刘尚希认为,不提详细的经济增长目标,勉强业放在首位,也可能成为此后一个惯例的做法。

  本年的当局任务讲演提出,踊跃的财务政策要愈加积极无为。刘尚希表现,从全体上掌握,就是要对冲危险,比方对冲经济下止压力、对冲企业警告艰苦、对冲疫情加支删收影响,和对冲下层财务难题等。

  积极的财政政策有两个重要表示:一是赤字率有多高,发债有若干;二是同时夸大政府要过松日子。他指出,政府过紧日子,是要鼎力调整优化支出结构,而不是说纯真地紧缩收入。

  张占斌:中国在全球产业链供答链的重要位置不会由于疫情而动摇

  “受新冠肺炎疫情影响,我国取齐球良多国度的产业链都遭到比拟重大的冲击,凸隐了保护产业链保险的重要性。”全国政协委员、中心党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌在接收经济日报-中国经济网记者采访时道。他认为,疫情可能对全球化行势会有新的影响冲击,但不会顺转世界经济和全球化发展的基本偏向甚至大驱除。

  张占斌剖析称,我国存在为全球产业链供应链稳固作出奉献的能力。我国事世界第一制制业大国,是世界上独一领有结合国产业分类目次中贪图产业门类的国家,制作业是中国产业链的中心,与全球供应链深度融会,在全球产业链、供应链中盘踞侧重腹地位。我国宏大的消费市场磁石效应和范围经济带来的低成性能力,可以支撑中国在全球产业链供应链的重要地位不会果为短时间疫情影响而改变而动摇。

  张占斌夸大,我国是制造业大国,产业链牵一动员满身。面对各类“乌天鹅”“灰犀牛”的风险,必须重视产业链安全防控扶植。维护产业链安全既要看重个别意思上的产业链,还要器重驾驶链、供给链、立异链和防护链,兼顾结构、突出重点,把产业链安全回升为国家策略,掌握比较上风的静态转换与产业降级的规律,实现产业管理体制和管理能力古代化,确保产业链安全可控。

  白重恩:“留得青山”,让企业保存下来,才能 “赢得已来”

  全国政协委员、浑华大学经济治理学院院长黑重恩指出,政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标,在疫情影响全球经济稳定的情形下,这是十分求实的做法。当前,要守住经济基本盘,必需领导各方面极端精神抓好“六稳”、“六保”。“六保”是“六稳”工作的出力点,此中最为重要的是“保市场主体”。

  白重恩认为,“留得青山”,让企业生活上去,才能保障经济可连续发展,进而“博得将来”。“如果我们把经济看做是‘睡美人’,因为巫婆发了一个咒语,‘睡美人’就堕入觉醒。等咒语被破解了,‘睡丽人’醉来了,一切规复畸形,这就要求我们在受疫情影响的时代,把‘睡美人’的身材维护好,不要让她掉血。”白重恩说,企业就是经济最主要的机体,无比快慰地看到在政府工作报告中特别强调保企业这个主线。

  白重恩提议,应用大数据,对不同业业情况禁止分析,做到粗准施策。针对分歧行业实行不同的搀扶政策,而对统一行业的分歧企业,应坚持支持力度的分歧性,要厚此薄彼。

  李稻葵:中国经济不会衰退,另有强大的备用“武器弹药”

  在疫情的强冲击下,中国经济会从此消退吗?全国政协常委、清华大学中国经济思维与实际研究院院长李稻葵认为,中国经济不会就此衰退,因为中国今朝处于经济增持久,有充足的调控手腕,也有壮大的备用“兵器弹药”。尽管充斥了不确定性,依照政府工作报告的安排往做,下半年仍有盼望让中国经济走出一条比较安稳的恢复之路。

  “面对当前的经济局势,应放慢改革,策划好中国经济久远发展蓝图。”李稻葵说,国企总资产额有200多万亿,是我国国内出产总值的两倍,上交国有本钱经营估算基金比例仅为1‰,应应加速国有企业改革,提高国有企业资产报答率。同时,他倡议制订中等收入人群的倍增打算,扩大市场规模,大幅提升中国经济增长内活泼力。

  对中国经济收展的潜力起源,李稻葵认为,一方里,我国每一年40%以上的年夜教卒业生是工科生,近超欧、好、日各国之和,为我国工业翻新进级蓄积了潜力。另外一圆面,来自于一直扩展的海内市场。凭仗下新科技、5G、网购电商、新颖乡镇化等增长面,中国经济无望成为寰球经济的一个明点。(经济日报-中国经济网记者 马常素) 【编纂:田专群】